भारत में जनता सरकार द्वारा पाँचवीं पंचवर्षीय योजना को निर्धारित समय से पहले समाप्त करने के बाद 1978–1980 की अवधि के लिए रोलिंग प्लान शुरू किया गया था।
एक निश्चित पंचवर्षीय योजना के विपरीत, रोलिंग प्लान में बदलती आर्थिक परिस्थितियों के अनुसार लक्ष्यों और संसाधनों के आवंटन की समय-समय पर समीक्षा तथा संशोधन किया जा सकता है।
इस योजना में ग्रामीण विकास, गरीबी उन्मूलन, रोजगार सृजन और सामाजिक कल्याण पर विशेष जोर दिया गया था।
इसकी नीतिगत दिशा का उद्देश्य समाज के कमजोर वर्गों के जीवन स्तर में सुधार करना, रोजगार के अवसर बढ़ाना और ग्रामीण क्षेत्रों में विकास कार्यक्रमों को मजबूत करना था।
रोलिंग प्लान की अवधारणा का उद्देश्य आर्थिक नियोजन को अधिक लचीला बनाना तथा अर्थव्यवस्था की बदलती आवश्यकताओं के अनुसार योजनाओं में बदलाव करना था।
इसलिए प्रश्न में ग्रामीण विकास और सामाजिक कल्याण कार्यक्रमों को रोलिंग प्लान का मुख्य जोर देने वाला क्षेत्र बताया गया है।

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